{"status":"OK","data":{"advertisement":{"id":220690,"title":"Opracowanie metodyki na kwot\u0119 rycza\u0142tow\u0105 dla koszt\u00f3w zamykania Projekt\u00f3w w Programie Interreg Po\u0142udniowy Ba\u0142tyk 2021-2027","partial_offer_allowed":false,"publication_date":"2023-07-28","submission_deadline":"2023-08-04 23:59:59","planned_sign_date":"2023-08-01","supplementary_orders":null,"terms_of_contract_change":null,"created_at":"2023-07-28 08:49:03","modified_at":"2023-08-05 00:00:04","contact_persons":[{"id":56322,"forename":"\u0141ukasz","surname":"Nerlo","phone_number":"+482737373","email":"lukasz.nerlo@mfipr.gov.pl","created_by":null,"created_at":"2023-07-28 08:49:03","modified_at":"2023-07-28 08:49:03","modified_by":null}],"orders":[{"id":361762,"estimated_value":null,"order_items":[{"id":408911,"description":"Opracowanie metodyki na kwot\u0119 rycza\u0142tow\u0105 dla koszt\u00f3w zamykania dla projekt\u00f3w w Programie Interreg Po\u0142udniowy Ba\u0142tyk 2021-2027\n\nI.\tCel badania\nZgodnie z artyku\u0142em 53 Rozporz\u0105dzenia Parlamentu i Rady UE 2021/1060 ustanawiaj\u0105cym wsp\u00f3lne przepisy (CPR) dotacje przyznawane beneficjentom przez pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie mog\u0105 przyjmowa\u0107 form\u0119 kwot rycza\u0142towych. Ich wysoko\u015b\u0107 zgodnie z art. 53 ust. 3 lit. a) mo\u017ce zosta\u0107 ustalona  na podstawie danych statystycznych, innych obiektywnych informacji lub oceny eksperckiej.\nInstytucja Zarz\u0105dzaj\u0105ca planuje zastosowanie kwoty rycza\u0142towej w Programie Interreg Po\u0142udniowy Ba\u0142tyk 2021-2027 dla projekt\u00f3w regularnych, kt\u00f3ra b\u0119dzie pokrywa\u0142a koszty ponoszone przez beneficjent\u00f3w zwi\u0105zane z zamkni\u0119ciem projekt\u00f3w. W poprzednich okresach programowania koszty zamkni\u0119cia projekt\u00f3w by\u0142y rozliczane jako koszty rzeczywiste. Zastosowanie kwoty rycza\u0142towej ma na celu sprawniejsz\u0105 i efektywniejsz\u0105 realizacj\u0119 projekt\u00f3w, a tak\u017ce prostszy system raportowania i szybszy proces kontroli i refundacji.\nKwot\u0105 rycza\u0142tow\u0105 obj\u0119te b\u0119d\u0105 koszty poniesione przez beneficjent\u00f3w w fazie zamkni\u0119cia projektu, czyli koszty kt\u00f3re wyst\u0105pi\u0105 po dacie zako\u0144czenia realizacji projektu, do momentu z\u0142o\u017cenia raportu ko\u0144cowego do kontrolera pierwszego stopnia, nie d\u0142u\u017cej jednak ni\u017c 120 dni kalendarzowych od daty zako\u0144czenia projektu. Koszty zamkni\u0119cia musz\u0105 koncentrowa\u0107 si\u0119 wy\u0142\u0105cznie na dzia\u0142aniach administracyjnych niezb\u0119dnych do pomy\u015blnej finalizacji projektu. Obejmuj\u0105 one wydatki w kategoriach:\n 1.\tkoszty personelu - zwi\u0105zane z pracami personelu projektu nad przygotowaniem raportu ko\u0144cowego partnera, \n 2.\tkoszty ekspert\u00f3w zewn\u0119trznych i koszty us\u0142ug zewn\u0119trznych - koszty kontroli pierwszego stopnia lub innych us\u0142ug zwi\u0105zanych z przygotowaniem i weryfikacj\u0105 raportu ko\u0144cowego partnera (w krajach gdzie obowi\u0105zuje system zdecentralizowanej kontroli przez zewn\u0119trznych kontroler\u00f3w \u2013 Dania, Niemcy i Litwa),\n 3.\tkoszty biurowe i administracyjne, oraz \n 4.\tkoszty podr\u00f3\u017cy i zakwaterowania - je\u015bli s\u0105 \u015bci\u015ble zwi\u0105zane z faz\u0105 zamkni\u0119cia projektu. \nKwota rycza\u0142towa b\u0119dzie jednakowa dla ka\u017cdego projektu  i przyznawana dla Partnera Wiod\u0105cego (niezale\u017cnie od kraju pochodzenia), bez znaczenia ilu partner\u00f3w uczestniczy w projekcie. Nale\u017cy zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119 na konieczno\u015b\u0107 zapewnienia braku podw\u00f3jnego dofinansowania w fazie realizacji projektu i w fazie zamykania. Wykonawca zapewni, \u017ce katalog koszt\u00f3w kt\u00f3re b\u0119dzie pokrywa\u0142a kwota rycza\u0142towa b\u0119dzie katalogiem zamkni\u0119tym tj. ze szczeg\u00f3\u0142owo opisanymi rodzajami koszt\u00f3w jakie zawiera.\n\nII.\tSpos\u00f3b przeprowadzenia badania\nMetoda obliczania koszt\u00f3w uproszczonych dla danego programu powinna by\u0107 zgodna z poni\u017cszymi zasadami:\n a)\tuczciwa \u2013 metodyka jest realistyczna, uzasadniona i wyja\u015bniona,\n b)\tsprawiedliwa \u2013 metodyka nie faworyzuje \u017cadnych beneficjent\u00f3w lub projekt\u00f3w kosztem innych (jakiekolwiek r\u00f3\u017cnice pomi\u0119dzy kwotami lub warto\u015bciami koszt\u00f3w uproszczonych  wymagaj\u0105 odpowiedniego uzasadnienia),\n c)\tweryfikowalna - metodologia opiera si\u0119 na udokumentowanych danych, kt\u00f3re mo\u017cna sprawdzi\u0107. Weryfikowalne musz\u0119 by\u0107: opis metodologii (w tym kluczowe etapy oblicze\u0144); \u017ar\u00f3d\u0142a wykorzystanych danych (w tym ocena adekwatno\u015bci i jako\u015bci danych); oraz samo obliczenie stawki.\nWykonawca zobowi\u0105zuje si\u0119 stosowa\u0107 do powy\u017cszych zasad podczas przygotowania metodyki.\nWykonawca zapewni, \u017ce badanie b\u0119dzie przeprowadzone oraz podsumowane przez grup\u0119 ekspert\u00f3w sk\u0142adaj\u0105c\u0105 si\u0119 z co najmniej 2 os\u00f3b, posiadaj\u0105cych do\u015bwiadczenie w opracowywaniu podobnych bada\u0144/analiz dla projekt\u00f3w finansowanych ze \u015brodk\u00f3w UE. Podsumowanie powinno zawiera\u0107 skr\u00f3cony opis przeprowadzonych krok\u00f3w, ci\u0105g logiczny wyci\u0105gni\u0119tych wniosk\u00f3w oraz uzasadnienie zaproponowanego rozwi\u0105zania.\nZamawiaj\u0105cy przeprowadzi badanie co najmniej z zastosowaniem:\n 1.\tAnalizy danych  dostarczonych przez Zamawiaj\u0105cego.\nWykonawca dokona analizy danych dostarczonych przez Zamawiaj\u0105cego (SL 2014 w zakresie projekt\u00f3w realizowanych w  perspektywie 2014-2020, w tym przede wszystkim po\u015bwiadczone wnioski o p\u0142atno\u015b\u0107). Analiza powinna wyodr\u0119bni\u0107 rodzaje koszt\u00f3w jakie beneficjenci ponosili w fazie zamykania projektu. Na podstawie analizy zostanie stworzony przeci\u0119tny projekt, kt\u00f3ry zawiera\u0142 b\u0119dzie najcz\u0119\u015bciej powtarzaj\u0105ce si\u0119 wydatki. Zamawiaj\u0105cy oszacuje na podstawie rzetelnej oceny katalog wydatk\u00f3w oraz przeci\u0119tn\u0105 ich warto\u015b\u0107.\n 2.\tAnalizy przepis\u00f3w UE i przepis\u00f3w krajowych pod k\u0105tem rozwi\u0105za\u0144 dot. stosowania uproszczonych metod rozliczania wydatk\u00f3w w perspektywie 2021- 2027.\n 3.\tAnalizy Wytycznych dotycz\u0105cych form koszt\u00f3w uproszczonych, EGESIF_14-0017 wersja zaktualizowana z roku 2020.\n 4.\tAnalizy materia\u0142\u00f3w Interact w zakresie SCOs i metodyk np. Road map for a programme-specific SCO.\n 5.\tAnalizy kwot  w stosunku do aktualnych cen rynkowych.\nWykonawca dostosuje kwoty z pkt 1. do aktualnych cen rynkowych. Dostosowanie powinno uwzgl\u0119dnia\u0107 zmiany  cen towar\u00f3w i us\u0142ug w tym koszt\u00f3w pracy oraz inne wska\u017aniki kt\u00f3re Wykonawca uzna za stosowne do u\u017cycia wraz z uzasadnieniem. Dostosowanie powinno opiera\u0107 si\u0119 na danych z og\u00f3lnodost\u0119pnych baz np. Eurostat, GUS.\n 6.\tKonsultacji z beneficjentami projekt\u00f3w.\nWykonawca skonsultuje koncepcj\u0119 kwoty rycza\u0142towej z wybranymi partnerami wiod\u0105cymi projekt\u00f3w (co najmniej jeden partner wiod\u0105cy z ka\u017cdego kraju uczestnicz\u0105cego w programie, wybrany na podstawie oceny Wykonawcy). Konsultacja powinna zawiera\u0107 pytania o adekwatno\u015b\u0107 zaproponowanych przez Zamawiaj\u0105cego wysoko\u015bci oszacowanych koszt\u00f3w. W przypadku braku mo\u017cliwo\u015bci zapewnienia reprezentacji danego kraju i/lub trudno\u015bci w skontaktowaniu si\u0119 z beneficjentami, Wykonawca poinformuje o tym fakcie Zamawiaj\u0105cego w trakcie przeprowadzania badania \u2013 wtedy warunek ten mo\u017ce zosta\u0107 zmodyfikowany.\n 7.\tPanelu ekspert\u00f3w.\nNa podstawie wynik\u00f3w, otrzymanych w rezultacie przeprowadzenia bada\u0144 opisanych w pkt 1-6, Wykonawca przeprowadzi panel ekspert\u00f3w (co najmniej 2 osoby), kt\u00f3ry zaproponuje ostateczn\u0105 kwot\u0119 rycza\u0142tow\u0105 na koszty zamykania dla projekt\u00f3w w programie Interreg Po\u0142udniowy Ba\u0142tyk 2021-2027. \nUwaga!\nWykonawca mo\u017ce rozszerzy\u0107 lub zmodyfikowa\u0107 powy\u017csze punkty je\u015bli uzna to za zasadne i korzystne dla metodologii i ustalenia odpowiedniej kwoty rycza\u0142towej na podstawie w\u0142asnej eksperckiej oceny.\nW trakcie badania Wykonawca w przypadku w\u0105tpliwo\u015bci b\u0105d\u017a skonsultowania bie\u017c\u0105cych w\u0105tpliwo\u015bci mo\u017ce kontaktowa\u0107 si\u0119 z osob\u0105 wskazan\u0105 przez Zamawiaj\u0105cego.\nOpracowana przez Wykonawc\u0119 metodyka b\u0119dzie podlega\u0142a weryfikacji na etapie jej odbioru. Wykonawca zobowi\u0105zuje si\u0119 do niezw\u0142ocznych odpowiedzi mailowych i/lub telefonicznych (maksymalnie 1 dzie\u0144 roboczy) na ewentualne pytania co do procesu jej tworzenia, zastosowanych metod, danych itp. Wykonawca jest r\u00f3wnie\u017c zobowi\u0105zany do ewentualnej korekty metodyki zgodnie z przes\u0142anymi sugestiami. \n\nIII.\tDane przekazane przez Zamawiaj\u0105cego\n-\tZestawienie danych z systemu SL2014 zawieraj\u0105ce wykaz koszt\u00f3w beneficjent\u00f3w programu Interreg Po\u0142udniowy Ba\u0142tyk 2014-2020 wydatkowanych na etapie zamykania projekt\u00f3w.\n-\tDokumenty pomocnicze: CPR; Road map for a programme-specific SCO, zasady rozliczania kwoty rycza\u0142towej w Programie Interreg Po\u0142udniowy Ba\u0142tyk 2021-2027.\n-\tLista beneficjent\u00f3w projekt\u00f3w w perspektywie 2014-2020.\n\nIV.\tOdbiorcy badania\n-\tInstytucja Zarz\u0105dzaj\u0105ca programem Po\u0142udniowy Ba\u0142tyk 2021-2027 \u2013 Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej.\n\nV.\tHarmonogram prac oraz wsp\u00f3\u0142praca Wykonawca-Zamawiaj\u0105cy \nZam\u00f3wienie w postaci metodyki zostanie wykonane w terminie do 25 dni od podpisania umowy z wykonawc\u0105, nast\u0119pnie Zamawiaj\u0105cy w ci\u0105gu maksymalnie 20 dni dokona odbioru zam\u00f3wienia (Zamawiaj\u0105cy zastrzega sobie prawo do wniesienia uwag, a Wykonawca zobowi\u0105zany jest do wprowadzenia ewentualnych modyfikacji na ich podstawie przed ostatecznym odbiorem zam\u00f3wienia). \nW oparciu o przeprowadzone analizy oraz badania Wykonawca dostarczy opracowan\u0105 metodyk\u0119 na koszty zamykania dla projekt\u00f3w w programie Interreg Po\u0142udniowy Ba\u0142tyk 2021-2027. Metodyka wraz z ewentualnymi za\u0142\u0105cznikami zostanie przekazana w wersji elektronicznej, w formie dost\u0119pnej, zgodnie z wymaganiami WCAG 2.1 (w pliku z rozszerzeniem .pdf .docx oraz .doc). \n\nVI.\tInformacje dodatkowe\n 1.\tWszelkie przekazane przez Zamawiaj\u0105cego dane Wykonawca ma obowi\u0105zek traktowa\u0107, jako poufne zar\u00f3wno w trakcie realizacji umowy, jak i po jej ustaniu. Wykonawca zachowa poufno\u015b\u0107 odno\u015bnie jakichkolwiek informacji, czy dokument\u00f3w ujawnionych, odkrytych, zgromadzonych lub opracowanych w trakcie przeprowadzania badania. Zobowi\u0105zuje si\u0119, \u017ce informacje te b\u0119d\u0105 wykorzystane jedynie do cel\u00f3w badania i nie zostan\u0105 ujawnione osobom trzecim oraz, \u017ce zostan\u0105 zniszczone/usuni\u0119te po zako\u0144czeniu badania.\n 2.\tMinisterstwo Funduszy i Polityki Regionalnej zawiera umowy na podstawie w\u0142asnych wzor\u00f3w um\u00f3w. Czas trwania umowy mo\u017ce ulec wyd\u0142u\u017ceniu, je\u017celi nast\u0105pi\u0105 nieprzewidziane, niezawinione przez Wykonawc\u0119 okoliczno\u015bci uniemo\u017cliwiaj\u0105ce wykonanie zadania w przewidzianym terminie lub je\u017celi strony umowy porozumiej\u0105 si\u0119, co do jej zmiany. \n 3.\tWszystkie tworzone materia\u0142y zwi\u0105zane z realizacj\u0105 zam\u00f3wienia musz\u0105 zawiera\u0107 system identyfikacji wizualnej programu Interreg Po\u0142udniowy Ba\u0142tyk 2014-2020. Logotypy powinny by\u0107 umieszczone zgodnie z zasadami dost\u0119pnymi na stronie programu.\n 4.\tRealizacja zam\u00f3wienia b\u0119dzie finansowana ze \u015brodk\u00f3w Programu Interreg Po\u0142udniowy Ba\u0142tyk 2014-2020.\n","warranty_period":null,"cpv_items":[{"id":8514,"code":"73110000-6","name":"Us\u0142ugi badawcze"}],"timetable_items":[],"fulfillment_places":[{"country":"Polska","voivodeship":null,"poviat":null,"commune":null,"locality":null,"created_by":null,"created_at":"2023-07-28 08:49:03","modified_at":"2023-07-28 08:49:03","modified_by":null,"id":459627,"type":{"id":2,"name":"ca\u0142a Polska"},"group_uuid":"516ea6f8-5084-4a2c-8142-dd571a610456"}],"participation_conditions":[{"id":1117709,"description":"Badanie przeprowadz\u0105 osoby posiadaj\u0105cych do\u015bwiadczenie w opracowywaniu podobnych bada\u0144/analiz dla projekt\u00f3w finansowanych ze \u015brodk\u00f3w UE.","type":{"id":2,"name":"Wiedza i do\u015bwiadczenie"},"created_by":null,"created_at":"2023-07-28 08:49:03","modified_at":"2023-07-28 08:49:03","modified_by":null,"group_uuid":"34927b75-fb36-4731-b8b8-14e193001a63"}],"category":{"id":1,"name":"Us\u0142uga"},"subcategory":{"id":4,"name":"Us\u0142ugi badawcze"},"created_by":null,"created_at":"2023-07-28 08:49:03","modified_at":"2023-07-28 08:49:03","modified_by":null,"group_uuid":"9a565420-3892-4399-ba04-4893a0a753bb"}],"evaluation_criteria":[{"id":624168,"price_criterion":true,"description":"Cena realizacji zadania brutto - 100%. Wybrana zostanie oferta wykonawcy, kt\u00f3ry zaproponuje najni\u017csz\u0105 cen\u0119 realizacji zadania brutto.","created_by":null,"created_at":"2023-07-28 08:49:03","modified_at":"2023-07-28 08:49:03","modified_by":null,"group_uuid":"367f5ce7-af4d-4917-9918-5caa8bc48329"}],"is_variant":false,"title":"Opracowanie metodyki na kwot\u0119 rycza\u0142tow\u0105.","order_node":{"id":273779},"created_by":null,"created_at":"2023-07-28 08:49:03","modified_at":"2023-07-28 08:49:03","modified_by":null}],"created_by":{"id":56176,"contact_persons":[]},"modified_by":{"modified_by":null,"id":1,"contact_persons":[]},"status":{"id":2,"label":"PUBLISHED","name":"Opublikowane"},"advertiser_address_details":{"name":"Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej","identification_number_type":"nip","identification_number":"5262895199","address":{"country":"Polska","voivodeship":"mazowieckie","poviat":"Warszawa","commune":"\u015ar\u00f3dmie\u015bcie","locality":"Warszawa","created_by":{"id":56176,"contact_persons":[]},"created_at":"2023-07-28 08:49:03","modified_at":"2023-07-28 08:49:03","modified_by":{"id":56176,"contact_persons":[]},"id":578047,"street":"Wsp\u00f3lna","number_description":"2/4","postcode":"00-926"},"created_by":{"id":56176,"contact_persons":[]},"created_at":"2023-07-28 08:49:03","modified_at":"2023-07-28 08:49:03","modified_by":{"id":56176,"contact_persons":[]},"id":221191},"advertisement":{"id":167329,"number":"2023-56176-167329","publication_date":"2023-07-21","created_by":{"id":56176,"contact_persons":[]},"created_at":"2023-07-20 13:09:06","modified_at":"2023-08-05 00:00:04","modified_by":{"modified_by":null,"id":1,"contact_persons":[]},"status":{"id":6,"label":"RESOLVED","name":"Rozstrzygni\u0119te"},"all_available_version_ids":[219448,220586,220690],"enrollment":null,"projects":[{"id":40001,"name":"Wdra\u017canie przez Instytucj\u0119 Zarz\u0105dzaj\u0105c\u0105 Programu Interreg V-A Po\u0142udniowy Ba\u0142tyk 2014-2020 w ramach Europejskiej Wsp\u00f3\u0142pracy Terytorialnej.","number":"0001/15","activity":{"created_by":{"modified_by":null,"id":1,"contact_persons":[]},"created_at":"2020-08-17 19:00:00","modified_at":"2020-08-17 19:00:00","modified_by":{"modified_by":null,"id":1,"contact_persons":[]}},"region":{"created_by":{"modified_by":null,"id":1,"contact_persons":[]},"created_at":"2022-02-10 21:45:45","modified_at":"2022-02-10 21:45:45","modified_by":{"modified_by":null,"id":1,"contact_persons":[]}},"institution":null,"full_number":"STHB.06.01.00-00-0001/15","perspective":{},"programme":{"created_by":{"modified_by":null,"id":1,"contact_persons":[]},"created_at":"2020-08-17 19:00:00","modified_at":"2020-08-17 19:00:00","modified_by":{"modified_by":null,"id":1,"contact_persons":[]}},"priority":{"created_by":{"modified_by":null,"id":1,"contact_persons":[]},"created_at":"2020-08-17 19:00:00","modified_at":"2020-08-17 19:00:00","modified_by":{"modified_by":null,"id":1,"contact_persons":[]}},"type":"project","created_by":{"id":56176,"contact_persons":[]},"created_at":"2023-07-19 13:17:48","modified_at":"2023-07-19 13:17:48","modified_by":{"id":56176,"contact_persons":[]}}],"is_author":false,"is_admin":false},"attachments":[{"origin":{"id":219448,"publication_date":"2023-07-21"},"id":1080385,"name":"Opis przedmiotu zam\u00f3wienia","file":{"id":1204045,"name":"Opis przemdiotu zam\u00f3wienia OPZ.pdf","created_at":"2023-07-28 08:49:03","created_by":{"forename":"\u0141ukasz","surname":"Nerlo"},"uri":"/api/files/1204045"},"group_uuid":"70f43091-0840-4ec2-8a75-baee7341e744"}]},"dictionaries":{"announcement_status_draft":1,"announcement_status_published":2},"favorite":null,"badge":null,"offer_set_badge_count":null,"question_badge_count":null}}